- Kas ir vietnes statuss?
- Kad un kā tiek izsludināts aplenkuma stāvoklis?
- Vietnes statusa piemēri
- Trauksmes stāvoklis
- Ārkārtas stāvoklis
- Kara stāvoklis
Skaidrojam, kas ir aplenkuma stāvoklis, kādos gadījumos un kā tas tiek izsludināts. Kā arī kāds ir trauksmes un avārijas stāvoklis.
Kas ir vietnes statuss?
In konstitucionālās tiesības, aplenkuma stāvoklis ir viens no izņēmuma režīmu veidiem, kas a valdība var paziņot, kad viņš ir spiests saskarties ar īpaši nopietnām un ārkārtējām situācijām, un viņam ir nepieciešams atpūsties likumus Y noteikumiem kā parasti. Šāda veida juridiskais mehānisms parasti ir paredzēts konstitūcijā valstīm, kurā sīki izklāstīti īpašie nosacījumi, kas tos attaisno, un veidi, kā tie būtu jāpaziņo.
Konkrēti, aplenkuma stāvoklis sastāv no valsts, kas ir ļoti tuvu karš, kurā pastāv nopietni draudi izdzīvošanai tauta vai viņu dzīvi pilsoņiem. Tas attaisno noteiktu juridisko garantiju īslaicīgu apturēšanu un lielākas varas un varonības pagaidu nodošanu bruņotajiem spēkiem, lai tiem būtu nepieciešamie resursi tautas glābšanai.
Parasti aplenkuma stāvokli izsludina izpildvara valsts un pēc tam to apstiprinājusi likumdošanas vara (parlaments), jo visa valsts organizējas, lai cīnītos pret ārkārtējiem draudiem, piemēram, ienaidnieka armijas iebrukumu, valsts mēroga bruņotu sacelšanos vai kādu citu katastrofālu notikumu, kas prasa diskrecionāru spēka pielietošanu.
Kad un kā tiek izsludināts aplenkuma stāvoklis?
Aplenkuma stāvokļa pasludināšana ir valsts lēmums valsts pilnvaras, jo īpaši izpildvaras un likumdošanas varas gadījumā, saskaroties ar nopietniem draudiem nācijas izdzīvošanai. Tomēr precīzi noteikumi, kādos šī deklarācija ir sagatavota, var atšķirties atkarībā no katras valsts tiesību sistēmas, piemēram:
- Aplenkuma stāvoklis Čīlē. Pašreizējā Čīles konstitūcijā aplenkuma stāvoklis (kopā ar citiem izņēmuma režīmiem) ir regulēts 39. līdz 45. pantā, kā arī izņēmuma valstu konstitucionālajā likumā. Tur ir sīki norādīts, ka aplenkuma stāvokļa pasludināšana atbilst tikai nepārvaramas varas iemesliem, piemēram, karš, pilsoņu karš vai iekšējās satraukuma stāvokļi, un ka tas ir jāpieņem prezidentam un jāapstiprina Kongresam nākamo piecu dienu laikā. . Pastāv arī iespēja nesagaidīt Kongresa apstiprinājumu, taču tādā gadījumā var tikt ierobežotas tikai tiesības tikties. Visos gadījumos aplenkuma stāvoklis ilgs tikai 15 dienas, kas pēc tam var tikt atjaunots.
- Aplenkuma stāvoklis Spānijā. Pašreizējā Spānijas konstitūcijā aplenkuma stāvoklis ir detalizēti aprakstīts 116. panta ceturtajā daļā, kur ir norādīts, ka “...to paziņos Deputātu kongresa absolūtais vairākums pēc valdības ekskluzīva priekšlikuma. Kongress noteiks tā teritoriālo apjomu, ilgumu un nosacījumus. Tomēr nosacījumi tās aktivizēšanai ir izstrādāti Organiskajā likumā 4/1981, kurā kā iemesli ir minēti "...sacelšanās vai spēka akts pret suverenitāte vai neatkarība no Spānijas, tās teritoriālā integritāte vai konstitucionālā kārtība, ko nevar atrisināt ar citiem līdzekļiem”.
- Aplenkuma stāvoklis Argentīnā. Pašreizējā Argentīnas konstitūcijā aplenkuma stāvoklis ir aplūkots dažādos pantos.23.pantā ir paskaidrots, ka iekšējas satraukuma vai ārēja uzbrukuma gadījumā, kas "...apdraud šīs Konstitūcijas un tās izveidoto varas iestāžu īstenošanu, provincē tiks izsludināts aplenkuma stāvoklis vai teritorijā ja tiek traucēta kārtība, tur tiek apturētas konstitucionālās garantijas”. Saskaņā ar 99. pantu aplenkuma stāvokļa pasludināšana atbilst prezidentam, taču precīzi tā apstiprināšanas mehānismi atšķiras atkarībā no iemesla: ja tas ir iekšējs iemesls, tas atbilst Deputātu palātai (75. pants). savukārt, ja tas ir ārējs cēlonis, atbilst Senātam (61. pants).
- Aplenkuma stāvoklis Meksikā. Pašreizējā Meksikas konstitūcijā aplenkuma stāvoklis nav paredzēts ar šo nosaukumu, bet tā mehānismi ir izskaidroti 29. pantā. Tur ir norādīts, ka tas ir jāpasludina Republikas prezidentam un jāapstiprina Savienības Kongresam, vienmēr, ka ir “...iebrukuma gadījumi, nopietni traucējumi miers publisku vai jebkuru citu, kas liek uz sabiedrību nopietnās briesmās vai konfliktā”. Tajā pašā sadaļā ir paskaidrots, ka konstitucionālās tiesības var apturēt tikai uz laiku, ja to pastāvēšana ir šķērslis ātrai un efektīvai draudu pārvarēšanai, un ar ievērojamiem izņēmumiem, kas attiecas uz bērna tiesībām, cilvēktiesības un citi Pamattiesības Kā tiesības uz dzīvību, juridiska atzīšana, reliģijas brīvība, uz apziņas brīvību, kā arī aizliegumu verdzība un kalpība, cilvēku piespiedu pazušana un spīdzināšana.
- Aplenkuma stāvoklis Peru. Pašreizējā Peru konstitūcijā aplenkuma stāvoklis ir jādiktē Republikas prezidentam, kuram par to jāvienojas ar Ministru padomi un jāziņo par to Nacionālajam kongresam saskaņā ar 137. pantu.Minētais aplenkuma stāvoklis nedrīkst ilgt vairāk par 45 nepārtrauktām dienām, un tas ir pamatots "iebrukuma, ārvalstu kara, pilsoņu kara vai nenovēršamu to rašanās draudu gadījumā, pieminot pamattiesības, kuru īstenošana nav ierobežota vai apturēta". Aplenkuma stāvokļa pagarināšanai nepieciešams Kongresa apstiprinājums, kuram šādos gadījumos jāsanāk pilnā apmērā, taču nav laika ierobežojumu, cik ilgi to var pagarināt.
- Aplenkuma stāvoklis Kolumbijā. Pašreizējā Kolumbijas konstitūcijā aplenkuma stāvoklis nav tieši paredzēts, bet tā vietā ir paredzēti trīs iespējamie izņēmuma stāvokļi, kas nošķir iespējamos konstitucionālo garantiju pagaidu apturēšanas iemeslus: ārvalstu kara stāvoklis, iekšējās satraukuma stāvoklis. un ārkārtas stāvokli. Šo valstu laikā Kongress saglabā savu funkciju pilnību, lai garantētu pasākumu samērīgumu un demokrātijaLīdz ar to nevar apturēt cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu, kā arī netiks pārtraukta normāla publiskās varas darbība, un šo izņēmuma stāvokļu ilgums vienmēr ir jānosaka iepriekš. Izņēmuma stāvokļus var pasludināt prezidents un viņa ministri, kuriem būs pilnīga rīcības brīvība attiecībā uz mandātu, taču viņi arī būs tieši atbildīgi par darbībām, kas veiktas minētajā laika posmā.
- Aplenkuma stāvoklis Brazīlijā.Pašreizējā Brazīlijas konstitūcijā aplenkuma stāvoklis ir detalizēti aprakstīts 137. pantā, kur ir skaidri norādīts, ka Republikas prezidentam ir tiesības lūgt Nacionālo kongresu (pēc uzklausīšanas ar Republikas Padomi un Valsts aizsardzības pārstāvjiem). Padome, institūcijas, kas ir pilnvarotas sniegt atzinumu par šo jautājumu) aplenkuma stāvokļa izsludināšanu, ja notiek "nopietni traucējumi ar nacionālu ietekmi vai notikumi, kas liecina par aizsardzības stāvokļa laikā veiktā pasākuma neefektivitāti" vai "deklarācija". par kara stāvokli vai reakciju uz ārvalstu bruņotu agresiju. Līdz ar to galīgais lēmums šajā jautājumā atbilst Nacionālā kongresa absolūtajam vairākumam, kuram jālemj un jāpaziņo aplenkuma stāvokļa ilgums un garantijas, kas tiek apturētas šajā periodā, kas nevar pārsniegt 30 dienas, bet var tikt atjaunotas. uz vienādiem vai īsākiem periodiem. Konstitūcijā arī sīki aprakstītas darbības, kuras var likumīgi veikt pret pilsoņiem aplenkuma stāvokļa laikā, izslēdzot cilvēka pamattiesību pārkāpumus.
Vietnes statusa piemēri
Aplenkuma stāvoklis ir noteikts šādās valstīs un vēsturiskos brīžos:
- Argentīnā 1985. gadā Raula Alfonsīna valdība noteica aplenkuma stāvokli uz 60 nepārtrauktām dienām, ņemot vērā ekonomiskā krīze, politiska un sociāla, ko saasināja spridzekļu draudi dažādās galvaspilsētas skolās (29 bija jāizliek tajā pašā dienā) un vardarbīgi uzbrukumi armijas virspavēlniecības štābam.
- No 1970. līdz 1991. gadam Kolumbija piedzīvoja iekšējus civilus un militārus konfliktus, kas attaisnoja dekrētu par aplenkuma stāvokli gandrīz 17 nepārtrauktus gadus. Šī ārkārtas režīma pagarināšana uz nenoteiktu laiku bija viens no tā apspiešanas iemesliem jaunajā Kolumbijas konstitūcijā.
- 2021. gadā toreizējais Čīles prezidents Sebastians Pinjera ieviesa aplenkuma stāvokli 72 valsts dienvidu komūnās, reaģējot uz vardarbība un dažādu mapuču ekstrēmistu grupējumu uzbrukumi, pieprasot atdot savu senču zemes.
Trauksmes stāvoklis
Vēl viens no izņēmuma režīmiem, kas paredzēti daudzu valstu konstitūcijās, ir trauksmes stāvoklis, ko valsts valdība pasludina kā ārkārtēju reakciju, saskaroties ar neparastām situācijām, kas kavē normālu un ikdienas valsts varas darbību. iestādēm.
Šīs situācijas var būt epidēmijas, nopietnas dabas parādības vai sociālu nekārtību situācijas, kuru dēļ ir jāpieņem neparasti politiski, ekonomiski un sociāli lēmumi, piemēram, funkciju deleģēšana no vienas aģentūras citai, bruņoto spēku mobilizācija vai citu stratēģisku lēmumu pieņemšana. vietējā vai valsts līmenī.
Ārkārtas stāvoklis
Ārkārtas stāvoklis ir vēl viens izņēmuma režīms, kas pastāv daudzās valstu konstitūcijās, kas nozīmē soli tālāk par trauksmes stāvokli, tas ir, tas tiek izmantots smagākās situācijās, kurās valdībai ir nepieciešamas ārkārtas, īpašas pilnvaras vai spējas.
Tādā veidā jūs varat veikt darbības, uz kurām parasti attiecas regulāras, lēnas procedūras un ar lielāku birokrātisko uzraudzību, taču steidzamības sajūta garantē to ātru un efektīvu veikšanu. Šāda veida valstis parasti tiek noteiktas pirms lielām dabas katastrofas, iekšējās satraukuma situācijas, hit of State, starp citiem.
Kara stāvoklis
Kara stāvoklis vai karastāvoklis ir visnopietnākais no izņēmuma režīmiem, kas paredzēti lielākajā daļā valstu konstitūciju. Tā ir pilnīga valsts mobilizācija, lai stātos pretī pilsoņu kara, atklātas sacelšanās vai ārvalstu spēku iebrukuma situācijai, kas nozīmē totālu bruņoto spēku kontroli pār valsti un civilās kārtības aizstāšanu ar militāro kārtību.
Tādējādi daudzi likumi tiek apturēti un daudzas garantijas tiek anulētas atkarībā no situācijas nopietnības, un militārās tiesas ir atbildīgas par ātru un efektīvu tiesas spriešanu, kas bieži vien nozīmē nāvessoda izmantošanu un citus ekstrēmus risinājumus.